¿Qué dice el Capítulo Económico de la Constitución?

Conoce aquí sus principales artículos, qué dicen y por qué son importantes.

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Informe: Ipe - El Comercio

Realización: Nuevas Narrativas

“El Banco Central (…) tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica. (…) El Banco está prohibido de conceder financiamiento al erario.”

Lo que implica

Se prohibió que el Banco Central use "la maquinita" para financiar al Gobierno y cubrir los elevados desequilibrios fiscales. Esto significó mayor independencia para cumplir su objetivo de mantener una inflación baja y estable.

A continuación, dos cuadros que muestran la emisión del dinero y su relación con la inflación, y el índice de independencia del BRC respecto al Índice de Precios al Consumidor.

Durante los últimos 28 años, la inflación del Perú ha sido una de las más bajas de toda la región.

"(...) Solo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial (…)”

Lo que implica

El Estado dejó de controlar empresas que cumplían objetivos de corto plazo para políticos de turno, imponiendo pérdidas millonarias que costaban a todos los peruanos. Entre 1985 y 1989, las empresas estatales generaron pérdidas totales por US$1.700 millones, casi 2% del PBI por año.

Observa el siguiente cuadro, que contiene un evolutivo de los resultados económicos de las empresas públicas.

Ante malos resultados, una empresa privada quiebra. En cambio, una empresa pública puede ser salvada con los recursos del Estado.

"(...) el Estado (…) actúa principalmente en (…) promoción de empleo, salud educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.” “(…) brinda oportunidades de superación a sectores que sufren desigualdad (…)”

Lo que implica

Sin recursos desperdiciados en aventuras empresariales, el Estado pudo enfocarse en sus verdaderas prioridades de garantizar derechos, proveer servicios básicos y brindar oportunidades de superación a los sectores menos favorecidos. El cierre de brechas, aunque importante, pudo ser mucho mayor con una mejor gestión pública.

Conoce en el siguiente gráfico cuánto del gasto público se ha destinado a la educación.

El presupuesto público para educación y salud se ha multiplicado cinco veces en los últimos 25 años.

“La iniciativa privada es libre”. "Los términos contractuales no pueden ser modificados por leyes. (…) Mediante contratos-ley, el Estado puede establecer garantías y otorgar seguridades.”. “La inversión nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La producción de bienes y servicios y el comercio exterior son libres”.

Lo que implica

Con reglas de juego predecibles, el sector privado se convirtió en el principal motor de la inversión. La mayor libertad para emprender duplicó la participación de la inversión privada en la economía peruana, por encima del promedio de la región.

¿Cómo le ha ido a las inversiones? Mira los cuadros a continuación.

Por cada S/1 de inversión pública, hay S/4 de inversión privada.

"El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley (…) puede autorizar ni establecer monopolios. (…)”. “El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios. (…)”

Lo que implica

Este marco legal permite al Perú contar con políticas efectivas para prevenir el abuso de posiciones monopólicas, como el control de fusiones empresariales. Según la OCDE, la legislación vigente sobre competencia en el Perú es adecuada y alineada a estándares internacionales.

El siguiente gráfico nos muestra la efectividad de las políticas de protección contra las prácticas anticompetitivas.

Prohibir los monopolios implicaría la eliminación de Sedapal, monopolio de agua en Lima y Callao.

El nuevo régimen económico sentó bases para revertir pérdidas generadas por décadas. El crecimiento económico casi triplicó los ingresos del peruano promedio, y redujo pobreza y desigualdad.

Consolidar los avances requiere corregir fallas de la gestión pública y un mejor uso de los recursos fiscales modernizando el Estado y no con una nueva Constitución.

Conoce a continuación el PBI per cápita por habitante en la región

Un mejor uso de recursos fiscales pasa por modernizar el Estado y no una nueva Constitución. Los cambios propuestos a la Carta Magna significarían repetir errores que, en el pasado, se tradujeron en años de atraso.

Para volver a ver el especial deslizar