El comercio

Los rostros del Congreso a favor de formalizar los taxis colectivos

Parlamentarios de seis bancadas proponen legalizar este tipo de transporte, a pesar de que es un potencial foco de contagio y sus choferes acumulan multas y denuncias penales. Proyecto está en agenda.

Texto: Juan Pablo León Almenara

"Estoy ciento por ciento de acuerdo con formalizar el taxi colectivo”, dice Enrique Fernández Chacón, a bordo de uno de estos vehículos. Al volante está José Enrique Velásquez Balarezo, dirigente de una red de colectiveros de la avenida Arequipa, quien además tiene denuncias policiales por violencia física y acoso.

Como chofer, acumula 50 papeletas sin pagar por el valor de S/ 121.000; otras 11 papeletas pagadas y un auto con 30 órdenes de captura. Este chofer tiene una denuncia municipal por, presuntamente, ser parte de una red de cobros de cupos a colectiveros que pagan para ser protegidos. Estas imágenes fueron publicadas en una página de Facebook en favor del ‘taxi colectivo’ días después de la campaña electoral.

Fernández Chacón fue grabado prometiendo la formalización a un chofer con 50 multas por pagar por S/ 121.000 y un auto con 30 órdenes de captura por deudas.

Este legislador no es el único que apoya al gremio. En el Congreso, representantes de al menos seis bancadas están a favor de la formalización de colectiveros, pese a que por años estos choferes han acumulado millones de soles en multas y son responsables de gran parte de la congestión vehicular, como la campaña #NoTePases ha mostrado en los últimos dos años.

“El taxi colectivo es una salida, no solo para que ustedes se busquen la vida, sino también para tener un transporte efectivo”. Enrique Fernández Chacón

La presidenta de la Autoridad del Transporte Urbano (ATU), María Jara, ha descartado este tipo de servicio en la reforma del transporte, pues su modalidad de trabajo empeoraría aún más el tráfico.

Guillermo Aliaga (Somos Perú) promocionó su campaña con afiches en minivanes informales de la avenida Javier Prado con papeletas y órdenes de captura. Antes de las elecciones fue grabado con los dirigentes de los colectiveros anunciando un proyecto para su legalización.

Durante su campaña, Guillermo Aliaga (camisa blanca) de Somos Perú prometió la formalización a colectiveros denunciados por invadir las rutas de los corredores.

Durante su campaña, Guillermo Aliaga (camisa blanca) de Somos Perú prometió la formalización a colectiveros denunciados por invadir las rutas de los corredores.

Si bien Aliaga defiende la formalización el colectivo a escala interregional, esto beneficiará a la red de colectivos de la ruta Callao-Lima, un tramo entre dos regiones.

“Esta norma incluye [el colectivo] interprovincial e interregional, no el taxi colectivo interdistrital. Lima no sería de aplicación de este proyecto”. Guillermo Aliaga Pajares

El congresista del Frepap Juan de Dios Huamán también respalda la formalización del taxi colectivo. En su declaración de intereses manifiesta tener tres minivanes y ser gerente de una empresa de transportes. Huamán tiene cuatro papeletas entre el 2015 y el 2016 por ofrecer un servicio de transporte de pasajeros sin autorización.

argumentos bajo análisis

Juan de Dios Huamán Champi Frepap

“Para reconstituir la economía en esta crisis, tenemos que apoyar a choferes de colectivos”.

Especialistas en materia vial sostienen que los nuevos modelos de transporte, en el marco de una pandemia, deben estar condicionados a la distancia entre los pasajeros para evitar contagios. El chofer de un taxi colectivo, por la naturaleza de su labor, espera a que la unidad esté llena para partir, lo cual convierte este modelo de transporte en un foco de infección y fuente de congestión vehicular.

Wilmer Bajonero Olivas Acción Popular

“Somos un país en el que reina la informalidad. Se apruebe o no esta ley [para formalizarlos] van a seguir operando”.

El alcalde de Lima, Jorge Muñoz, presentó un proyecto de ley para penalizar la acumulación de papeletas de tránsito, a inicios del 2019. Esto permitiría que algunas infracciones no solo contemplen una sanción administrativa, que les permite acumular deudas impunemente, sino también constituyan un delito, al poner en riesgo a pasajeros, peatones y otros choferes.

Javier Mendoza Marquina Unión por el Perú

“Miles de choferes tienen que desplazarse esquivando a la autoridad. Lo hacen pensando en sus hijos”.

En los últimos cinco años, los municipios han realizado cerca de 10 convocatorias masivas a los choferes de Lima para formalizar el servicio de taxi (como taxi formal, no como colectivo). Pese a ello, más de 30 mil choferes han permanecido en la informalidad operando como colectivos a pesar de su prohibición, en varias zonas donde sí hay alternativas de transporte formal.

Johan Flores Villegas Podemos Perú

“No puede haber oligopolios en el transporte; debemos darles trabajo a los peruanos. Basta de monopolios”.

El transporte público en el Perú, durante décadas, ha funcionado bajo un modelo marcado denominado comisionista-afiliador, que le ha permitido a empresas ‘cascarón’ operar sin unidades propias, únicamente afiliando vehículos y a choferes sin pasar por filtros. Especialistas en materia vial recomiendan un modelo de concesión que permita fiscalizar unidades, choferes y rutas.

Felicita Tocto Guerrero Somos Perú

“El Perú no es Lima. Las carreteras en el país no están en condiciones para un vehículo M3 [buses]”.

El Ministerio de Transportes (MTC) ha advertido en diferentes oportunidades que los vehículos livianos (por ejemplo, M1 tipo sedán o M2 miniván) son altamente frágiles y peligrosos para el transporte por carretera, a diferencia de un vehículo M3 (bus), que tiene estabilidad adecuada para el traslado de pasajeros en vías nacionales, como carreteras o autopistas.